received_1003057976707793.jpeg

ชวนอ่านรายงานการศึกษาล่าสุดของ The Mekong Butterfly “ต้นทุนที่ถูกซ่อนภายใต้ข้อจำกัดด้านธรรมาภิบาลและความรับผิดชอบ ของโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำโขง: 9 ปีของประวัติศาสตร์ที่ซ้ำรอยจากโครงการไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนไซยะบุรี”
(The hidden cost of hydropower dams in the Mekong river basin:
9 years of repeated history of lack of Governance and Accountability)

รายงานฉบับนี้มีความมุ่งหวังที่จะวิเคราะห์ให้เห็นถึง ต้นทุนจากโครงการสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำที่ถูกซ่อน และเป็นภาระต่อชุมชน สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ ตั้งแต่การสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำโขงตอนล่างแห่งแรก คือเขื่อนไซยะบุรี เมื่อ 9 ปีที่ผ่านมา และติดตามมาด้วยแผนการสร้างอื่นตัวอื่น ๆ อีก 3 แห่ง คือ โครงการเขื่อนดอนสะโฮง, เขื่อนปากแบ่ง และเขื่อนปากลาย โดยเขื่อนไซยะบุรีจะมีกำหนดจ่ายไฟฟ้าอย่างเป็นทางการให้แก่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ในวันที่ 29 ตุลาคม 2562

ความเสียหายจากเขื่อนไซยะบุรีที่เกิดขึ้นกับชุมชน สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศแม่น้ำโขง ยังคงไม่มีความชัดเจน ทั้งในเชิงต้นทุนค่าใช้จ่าย ที่ผู้พัฒนาโครงการต้องรับผิดชอบ และบางส่วนยังคงถูกซ่อนไว้อย่างเป็นระบบ จากกลไกในทุกระดับ ที่มีหน้าที่ในการกำกับ ดูแลและตรวจสอบให้เป็นไปตามหลักของธรรมาภิบาลและความรับผิดชอบ ทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค และเกิดขึ้นทั้งในกระบวนการพัฒนาโครงการไปจนถึงการก่อสร้างและการเปิดใช้งาน และความเสียหายในภาพรวมทั้งหมดนี้ จะกลายเป็น “ต้นทุนค่าเสียโอกาส” ของชุมชนและระบบนิเวศ ที่อยู่นอกเหนือทุกสาระบบของการคำนวณต้นทุนของโครงการเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำ

กระบวนการจัดทำรายงานการศึกษานี้ ได้ใช้วิธีการศึกษาจากเอกสารที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก โดยได้แบ่งกรอบของการศึกษาไว้ 2 เรื่องหลัก ได้แก่
1. ต้นทุนที่ชุมชนและระบบนิเวศต้องแบกรับ ภายหลังการสร้างเขื่อน และความรับผิดชอบของผู้พัฒนาโครงการ
2. กระบวนการซ่อนและผลักภาระต้นทุนหรือผลกระทบของโครงการไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนไซยะบุรี

อ่านรายงานฉบับเต็ม ที่นี่

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s